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高强教授在国务院发展研究中心发表《调查研究报告》
更新时间:2020/4/22 9:41:37    点击次数:530

近日,我院高强教授参与撰写的快缓解农村老人吃饭难问题——江西丰城市老人幸福食堂调查实化集体产权,强化集体经济——对丰城市探索发展集体经济的调查,在国务院发展研究中心《调查研究报告》发表。

《加快缓解农村老人吃饭难问题——江西丰城市老人幸福食堂调查》的报告摘要:当前,农村留守、独居及生活困难老人吃饭难问题普遍存在。江西省丰城市通过政府购买服务、乡镇财政支持、社会爱心捐助、老人自愿承担等途径筹集资金,积极建设“老人幸福食堂”,有效缓解农村老人吃饭难问题。但也存在建设经费不足、运营压力大等问题,与农村老年人需求相比,仍然存在较大差距。应将缓解老人吃饭难问题作为农村养老服务的突破口和重要抓手。政府应把解决农村老人吃饭难问题作为一项重要民生工程,通过适当提高福利彩票公益金的地方留成比例,鼓励地方财政加大支持力度;发挥农村集体经济优势等举措,努力缓解农村老人吃饭难问题,提升农村老年人生活质量。

    《实化集体产权,强化集体经济——对丰城市探索发展集体经济的调查》的报告摘要:江西省丰城市在不改变村级集体产权边界的前提下,着力做好“转”“减”“股”“补”四字文章,通过依托平台公开流转交易,让集体资产在更大范围内有效配置;推进闲置建设用地有偿退出,促进土地增值增效;发展多种形式股份合作,激活农村要素市场功能;用好财政支农资金,形成可核查的物化资产等政策举措,有效发挥政府引导、市场调节和集体经济组织自主经营作用,打破了传统集体经济发展路径依赖,为探索农村集体经济有效实现形式提供了有益借鉴。报告进一步提出,有效发挥集体产权优势还需要健全集体经济组织体系及服务体系,完善收益分配制度设计,建立市场化运营新机制,探索发展集体经济有效路径等政策建议。

 

国务院发展研究中心网站刊登图示

 

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